罗增斌
受市委常委会委托，我就《中共绵阳市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果的决定（讨论稿）》起草有关情况，向全会作说明。
一、《决定》稿主要考虑
当前，我市正深入学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会精神，全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳，市委常委会决定，召开市委八届二次全会，重点研究以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果问题，主要有以下考虑。
第一，这是学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记重要指示精神的实际行动。党的十九届六中全会是在我们党成立一百年之际，党领导人民实现第一个百年奋斗目标、向着实现第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次具有重大历史意义的会议。习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上明确指出，“要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果”，这既对学习贯彻党的十九届六中全会精神指明了方法路径，也对深化拓展党史学习教育提供了方向指引。学习贯彻党的十九届六中全会精神与开展党史学习教育，在本质上都是要求从党的百年奋斗历程中汲取奋进的智慧和力量，以史为鉴、开创未来。市委全会研究以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果问题并作出决定，有利于引导全市广大党员、干部和群众认真学习贯彻中央全会精神和习近平总书记重要指示精神，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，进一步统一思想行动、坚定前行信心决心。
第二，这是推动省委决策部署在绵阳落地落实的必然要求。12月1—2日，省委召开十一届十次全会，审议通过《中共四川省委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固党史学习教育成果的决定》，主要围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”对巩固党史学习教育成果作出部署，明确了深化拓展党史学习教育的重点任务。市委对标对表省委部署要求，结合绵阳党史学习教育实际，对全市巩固拓展党史学习教育成果作出具体安排，有利于引导全市广大党员、干部和群众在学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行上持续取得新进展新成效，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
第三，这是全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳的现实需要。党史学习教育开展以来，全市广大党员干部认真落实党中央和省委、市委的要求，锤炼党性、坚定信念、磨砺意志、增强本领，统筹推进各项工作，有力助推了绵阳各项事业发展。市第八次党代会，描绘了未来五年绵阳发展的宏伟蓝图。蓝图已经绘就，奋斗正当其时，更加需要通过以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果，引导全市广大党员、干部和群众从党的百年奋斗历程中汲取奋进的智慧和力量，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，一步一个脚印加快把宏伟蓝图变成美好现实，走好新时代赶考之路。
二、《决定》稿起草过程
为高质量起草好《决定》稿，今年11月，市委成立了由我和元方同志任组长，有关市领导任副组长的全会文件起草组，在市委常委会领导下开展工作。由市委办公室牵头组建专班，抽调市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门骨干力量参与。期间，市委多次召开会议，听取文件起草工作情况汇报、研究有关问题；专班集中力量、集中精力开展工作，反复打磨、数易其稿，形成了《决定》初稿。省委十一届十次全会召开后，对照省委全会精神，又对《决定》初稿进行了修改完善。之后按程序在规定范围征求了意见，并召开了党外人士座谈会听取意见。各地各部门各方面提出了许多好的意见和建议，经过认真梳理归并，按照应采尽采的原则对《决定》稿作出了12处修改。12月8日，市委常委会会议对《决定》稿进行了深入讨论，同意提交这次市委全会审议。
《决定》稿坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为主题主线贯穿全篇，与学习贯彻习近平总书记关于党的历史的重要论述和“七一”重要讲话精神结合起来，与学习贯彻省委十一届十次全会精神结合起来，与总结提炼运用我市党史学习教育经验做法结合起来，对以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的相关工作作出安排部署。起草过程中，着重把握了以下方面。
一是突出坚定历史自信，引导党员干部树牢马克思主义唯物史观和正确党史观。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。建党百年之际党中央召开党的十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，体现了我们党重视和善于运用历史规律的高度政治自觉，体现了我们党牢记初心使命、继往开来的自信担当。基于此，《决定》稿坚持以党的十九届六中全会《决议》和省委十一届十次全会《决定》为依据，聚焦准确把握党百年奋斗的重大成就、历史意义和历史经验，特别是中国特色社会主义新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，结合挖掘运用长征精神、三线精神、“两弹一星”精神、抗震救灾精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神，以及江油王右木纪念园、“两弹一星”梓潼纪念馆、5·12汶川特大地震纪念馆、三线建设博物馆等绵阳丰富的红色资源，从扎实开展《决议》学习教育、深化“四史”宣传教育、坚持从以伟大建党精神为源头的精神谱系中汲取精神养分等方面作出具体安排，就是要引导党员干部深刻感悟党的初心使命，传承红色基因、赓续红色血脉，进一步鼓舞斗志、凝聚力量，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，把伟大建党精神继承下去、发扬光大。
二是突出思想政治建设，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的最大政治成果、最重要的历史结论，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。基于此，《决定》稿把深刻把握“两个确立”作为以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的核心内容，从坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、加强党的政治建设、加强对党忠诚教育等方面作出具体安排，就是要引导党员干部进一步增强对“两个确立”的政治认同、理性认同、情感认同，坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
三是突出推进自我革命，引导党员干部永葆共产党人的先进本色。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，正因为具备这种独有的政治品格，我们党才能穿越百年风风雨雨，多次在危难之际重新奋起、失误后拨乱反正，成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，打出了一套自我革命的“组合拳”，形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，推动党在革命性锻造中更加坚强。全面从严治党永远在路上，必须永葆自我革命精神。基于此，《决定》稿立足对绵阳党的建设情况的认识把握，着眼加强换届后领导班子思想政治建设，从开展经常性政治体检、大力弘扬密切联系群众的优良作风、着眼事业后继有人打造忠诚干净担当的执政骨干队伍、纵深推进全面从严治党等方面作出具体安排，就是要引导党员干部坚决贯彻党中央全面从严治党方针，始终保持自我革命精神，保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，坚决清除损害党的先进性和纯洁性的因素，坚决清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保绵阳干部清正、政府清廉、政治清明。
四是突出强化担当作为，引导党员干部在新时代新征程上赢得新的胜利和荣光。一个时期有一个时期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。党中央强调全党要以
咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。基于此，《决定》稿紧紧围绕以史为鉴、开创未来的重要要求，紧密结合市第八次党代会部署，从增强赶考意识、勇于担当作为、增强斗争精神、追求“三个一流”等方面作出具体安排，就是要引导党员干部始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，践行初心使命、勇挑时代重担，保持赶考的清醒和坚定，知责于心、担责于身、履责于行，在新时代新征程上接续奋斗、砥砺奋进，实施“四大战略”，实现“七个大幅提升”，全力交出合格答卷，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新业绩。
三、《决定》稿主要内容
《决定》稿主要围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”对巩固党史学习教育成果进行安排，内容除序言和结束语之外，共有6个部分。
第一个部分：深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。认真落实习近平总书记“把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，广泛开展宣传宣讲和研究阐释”的重要要求，集中阐述党的十九届六中全会的重大意义，对准确把握全会的主要内容和丰富内涵提出要求，结合新形势新任务和省委全会部署强调以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固党史学习教育成果的重要性和总体要求，引导党员干部把党的历史学习好、把党的成功经验传承好，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，在全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳新征程中展现新气象新作为。
第二个部分：聚焦学史明理悟思想，强化理论武装、感悟真理伟力。认真落实习近平总书记“把党的十八大以来，党领导人民自信自强、守正创新，取得的一系列重大理论成果、实践成果、制度成果，与《决议》贯通起来领会把握”的重要要求，把坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑作为首要任务，对深刻把握“十个明确”提出明确要求，部署开展以“四个聚焦”为重点的全会《决议》学习教育，突出坚定历史自信深化“四史”宣传教育，引导党员干部更好理解把握中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，更加坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
第三个部分：聚焦学史增信强定力，坚守理想信念、筑牢精神之基。认真落实习近平总书记“全党同志特别是领导干部要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”的重要要求，围绕深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”，对坚持和发扬我们党重视政治建设的优良传统、砥砺对党的赤诚忠心、严守党的政治纪律和政治规矩等重点任务作出部署，树立坚定不移向党中央看齐的鲜明导向，引导党员干部以正确认识、正确行动做到“两个维护”，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。
第四个部分：聚焦学史崇德铸风骨，勇于自我革命、永葆先进本色。认真落实习近平总书记“坚持自我革命，确保党不变质、不变色、不变味”的重要要求，提出要从以伟大建党精神为源头的精神谱系中汲取精神养分，保持党同人民群众的血肉联系，着眼事业后继有人打造忠诚干净担当的执政骨干队伍，坚持自我革命纵深推进全面从严治党，确保我市党员干部队伍始终保持先进性纯洁性。
第五个部分：聚焦学史力行勇担当，践行初心使命、矢志拼搏奋斗。认真落实习近平总书记“坚定担当责任，不断增强进行伟大斗争的意识和本领”的重要要求，对以赶考之心扛起时代责任、集中精力谋发展抓落实、不惧风险敢于斗争，以及将争一流、创一流作为工作境界和价值追求等作出具体安排，激励党员干部守土有责、守土负责、守土尽责，在新的赶考路上干成新事业、干出新天地。
第六个部分：以学习党的十九届六中全会精神为重点，推动巩固党史学习教育成果各项部署落地落实。从组织保障角度，对加强组织领导、坚持领导带头、营造浓厚氛围等提出明确要求，确保各司其职、各负其责、通力协作，形成齐抓共管的工作合力。
同志们，审议通过《决定》稿是这次全会的主要任务，大家要认真思考、深入讨论，提出建设性意见和建议，共同把《决定》稿完善好，把这次全会开好。